4月23日，《啟東市公民舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》出臺(tái)。公民在打擊黑惡勢(shì)力犯罪工作中有特殊重大貢獻(xiàn)的，最高可獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元。作為全國(guó)首創(chuàng)，啟東市財(cái)政出資為涉黑涉惡案件線索舉報(bào)人（證人）購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任保險(xiǎn)，凡因舉報(bào)涉黑涉惡案件線索或?yàn)樯婧谏鎼喊讣e證遭受打擊報(bào)復(fù)導(dǎo)致人身傷亡，由保險(xiǎn)公司予以賠償，每次事故最高賠償500萬(wàn)元，每次事故每人人身傷亡最高賠償100萬(wàn)元。
1、農(nóng)村地區(qū)把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的“黑村官”及幕后推手；橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢(shì)力稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”“鄉(xiāng)霸”；采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的黑惡勢(shì)力,以各種名義在征地、租地、拆遷工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢(shì)力。
2、強(qiáng)占各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)，欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力。
3、在建筑工程、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流等領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、強(qiáng)立債權(quán)、惡意竟標(biāo)、強(qiáng)迫交易、非法壟斷經(jīng)營(yíng)、收取“保護(hù)費(fèi)”、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力。
4、群眾反映強(qiáng)烈的涉嫌高利貸非法討債，采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手民間糾紛的“地下執(zhí)法隊(duì)”、“討債公司”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等惡勢(shì)力。
5、在農(nóng)村、城郊、居民社區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所等區(qū)域，有組織地從事涉“黃賭毒槍”的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力。
6、對(duì)水產(chǎn)資源進(jìn)行非法盜采和組織漁船越境捕撈的違法行為，在灘涂養(yǎng)殖中劃地為界，港口碼頭“扒皮”等行為滋生的“船霸”、“漁霸”等流氓惡勢(shì)力。
7、以非法手段壟斷物業(yè)管理，控制居民小區(qū)裝潢裝修材料供應(yīng)或雇傭“黑保安”欺壓業(yè)主的黑惡勢(shì)力。
8、由黑惡勢(shì)力操控的黑中介、黑導(dǎo)游，及其引發(fā)的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)。
9、以高薪引誘招募勞務(wù)人員實(shí)施欺騙、敲詐勒索、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)。
10、拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)的幫派勢(shì)力。
11、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。
12、其他涉黑涉惡違法犯罪線索。
1、市掃黑辦
舉報(bào)電話：051383113681
舉報(bào)郵箱：
http://www.saoheiban@qidong.gov.cn
通訊地址：?jiǎn)|市世紀(jì)大道1288號(hào)市掃黑辦
2、市公安局掃黑辦
舉報(bào)電話：
110、051383720105、13862997110
舉報(bào)郵箱：
http://www.13862997110@139.com
通訊地址：?jiǎn)|市匯龍鎮(zhèn)紫薇西路1221號(hào)市公安局掃黑辦
3、市紀(jì)委監(jiān)委
舉報(bào)電話：051312388
網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：
http://www.12388.gov.cn/
通訊地址：?jiǎn)|市世紀(jì)大道1288號(hào)市紀(jì)委監(jiān)委
4、可直接向全市各地設(shè)立的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)箱舉報(bào)。
（一）嚴(yán)格保密原則。對(duì)舉報(bào)人的身份、住址、舉報(bào)內(nèi)容等情況嚴(yán)格保密。在線索傳遞過(guò)程中，只通報(bào)舉報(bào)內(nèi)容，不泄露舉報(bào)人的有關(guān)情況。在獎(jiǎng)金發(fā)放過(guò)程中不泄露舉報(bào)人的領(lǐng)獎(jiǎng)情況。
（二）查證、反饋與獎(jiǎng)勵(lì)原則。對(duì)舉報(bào)的每一條線索，將認(rèn)真查證并及時(shí)向舉報(bào)人反饋查證結(jié)果。凡舉報(bào)有價(jià)值線索的按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌付獎(jiǎng)金。
（三）保障舉報(bào)人安全原則。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得在核查、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等過(guò)程中向任何人、任何單位透露舉報(bào)人相關(guān)信息。
（一）查獲黑社會(huì)性質(zhì)組織的：起直接作用的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000—20000元；起重要作用的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000—10000元。查獲惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙的：起直接作用的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000—10000元；起重要作用的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000—5000元。
（二）破獲黑惡勢(shì)力犯罪案件的：起直接作用的，每起案件獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000—10000元；起重要作用的，每起案件獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000—5000元。
（三）公民提供線索抓獲黑惡勢(shì)力團(tuán)伙成員：抓獲團(tuán)伙頭目或骨干成員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000—5000元，抓獲一般團(tuán)伙成員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500—1000元。
（四）公民在打擊黑惡勢(shì)力犯罪工作中，有特殊重大貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000-50000元。公民提供線索破獲其他涉惡類違法犯罪案件的，視情獎(jiǎng)勵(lì)200-2000元。
同一人舉報(bào)而查獲黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙、抓獲該團(tuán)伙成員及破獲團(tuán)伙成員所實(shí)施的犯罪案件，在其中較高的獎(jiǎng)勵(lì)幅度內(nèi)確定獎(jiǎng)勵(lì)金額，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
多人共同舉報(bào)同一線索的，獎(jiǎng)勵(lì)公安機(jī)關(guān)最先受理該線索的舉報(bào)人，多人同時(shí)聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，舉報(bào)人協(xié)商分配獎(jiǎng)金，協(xié)商不成的平均分配。
有下列情形之一的，不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人自首、主動(dòng)投案的；
（二）犯罪嫌疑人、被羈押人員、服刑人員檢舉揭發(fā)的；
（三）政法機(jī)關(guān)事先掌握的；
（三）國(guó)家工作人員在其職責(zé)范圍內(nèi)知悉的；
（四）其他不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍的情況。
（一）舉報(bào)人到政法機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)當(dāng)面領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，舉報(bào)人需提供有效身份證件，并簡(jiǎn)述線索內(nèi)容。
（二）舉報(bào)人委托他人領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，領(lǐng)取人需同時(shí)提供本人及舉報(bào)人有效身份證件，并簡(jiǎn)述線索內(nèi)容。
（三）匿名舉報(bào)人本人或委托他人領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，需詳述舉報(bào)線索內(nèi)容，并經(jīng)政法機(jī)關(guān)查證核實(shí)。
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